招投标领域权力集中、资金密集、资源富集,链条长、可插手环节多,是权力寻租和腐败问题易发高发领域。高校党员干部违规收受名贵特产和礼品礼金、违规接受宴请和旅游安排等违反中央八项规定精神问题,多发生在此领域。串通投标、设置特定中标条款、提前泄漏招标信息等违规行为,严重损害学校利益,扰乱市场秩序,破坏营商环境。为强化警示教育,后勤基建纪委特此收集整理高校招投标领域发生的违规案例,以案为鉴,提醒我们必须增强纪律规矩意识,强化廉政风险防范,预防招投标领域违纪违法行为的发生,助力学校事业健康有序发展。希望全体职工引以为戒,严格遵守招投标工作有关规定和要求,对招投标工作中的失职失责行为,做到早提醒、早纠正。

1.安徽农业大学动物科技学院党委书记张某干预招投标问题。2012年至2014年,张某在担任安徽农业大学教材中心主任期间,以教材用户代表身份担任学校教材采购评标小组成员,利用“同等条件下评标小组评委主要以供应商服务态度作为主要打分依据”这一评分原则,对其倾向中标的单位发表倾向性意见,引导其他评标专家打分方向,导致其倾向中标的多家供货商中标,且有其它违纪问题。20176月,张某受到党内警告处分。

2.蚌埠医学院国有资产管理处副处长何某擅自变更采购方式问题。按照有关规定,蚌埠医学院学生公寓自助洗衣机服务项目应采取公开招标方式采购,20171月,该院国资处副处长何某在未履行变更采购方式申报手续的情况下,擅自将“公开招标”改为“询价采购”方式,工作失职,造成不良影响。20175月,何某受到党内警告处分。

3.邢台现代职业学校原团委副书记赵某利用招标代理人身份和投标人串通投标,扰乱市场秩序等问题。2018年至2019年,赵某作为招标代理方具体负责人,与特定投标人串通投标,在招标文件中设置明显能够规避法律法规且符合特定中标人中标所需的便利条款,最终使特定中标人低价中标,并且在招投标过程中,为其所在招标代理有限公司谋取不正当利益,给予国家工作人员财物。202010月,赵某受到开除党籍、政务撤职处分。

4.邢台市技师学院原党委副书记、院长荀某某为他人在工程项目招投标、下属企业土地开发等方面谋取利益并收受贿赂等问题。荀某某在担任邢台技师学院党委副书记、院长期间,利用职务便利,在邢台技师学院农民工培训示范基地装饰装修等项目招投标中为他人谋取利益,并收受他人好处。其还存在其他违纪违法问题。20215月,荀某某受到开除党籍处分,取消退休待遇;20219月,荀某某依法被判处有期徒刑10年。 

5.湖南中医药大学原党委书记黄某某违规干预和插手项目建设并收受巨额财物问题。2011年至2017年,黄某某利用担任湖南中医药大学党委书记、省中医药研究院党委书记等职务上的便利,为相关个人和单位承揽工程项目、增加工程量、支付工程款和入股他人企业提供帮助、谋取利益,收受他人所送财物2000余万元。黄某某还存在其他严重违纪违法问题。20211月,黄某某受到开除党籍、开除公职处分,违纪违法所得予以收缴。20223月,黄某某因犯受贿罪被判处有期徒刑十一年六个月,并处罚金150万元。

6.青岛职业技术学院基建处十级职员范某违规泄漏招标信息,“小微权力”失管问题。范某起初帮助包工头徐某某承接学校维修零活,从中获取“好处费”,渐渐将维修工程交由徐某某承揽,并在工程项目招投标过程中内外勾结、暗箱操作。2人约定将工程额度的10%作为范某的“回扣”,范某则为徐某某承揽的工程提供从立项、预算、招标到施工监管、竣工验收、资金拨付的“一条龙”服务。20235月被开除公职;20238月因犯受贿罪被判处有期徒刑四年,没收违法所得并处罚金人民币30万元。

7.沈阳药科大学党委原副书记侯某某在公共资源交易领域破坏营商环境问题。2012年至2016年,侯某某任沈阳药科大学党委副书记、沈阳药科大学南校区建设工程指挥部总指挥期间,多次接受请托,通过将其个人意见告知项目管理公司负责人或渗透给招投标委员会成员的方式,为多人在承揽工程项目方面谋取利益,破坏了营商环境。侯某某还存在其他严重违纪违法问题,20235月,侯某某被开除党籍、开除公职。

8.大连海洋大学原副校长冯某在招标过程中串标、行贿受贿问题。冯某丧失理想信念,背弃初心使命,无视中央八项规定精神,违规收受礼金;违规向领导干部赠送钱款;在招标过程中与投标人串通,破坏营商环境;纪法底线失守,利用职务上的便利,为他人在工程承揽等方面谋取利益,非法收受财物。经辽宁省纪委常委会会议研究并报辽宁省委批准,决定给予冯某开除党籍处分;由辽宁省监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。2024320日,最高人民检察院发布通报,朝阳市人民检察院依法以涉嫌受贿罪对冯某作出逮捕决定。

9.郑州旅游职业学院原党委副书记、副院长王某某违规干预和插手工程项目问题。2019年至2022年,王某某利用职务便利,向相关人员打招呼指定项目承揽方和招标代理公司,为相关个人和单位在工程承揽、资金拨付、招标代理、投标中标等方面提供帮助,先后多次收受他人所送财物,20249月,王某某被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

10.“85万元采购一台299元的路由器”,重庆三峡学院副院长王某某等人被立案。20255月,《重庆三峡学院防火墙及DNS设备采购(CQS25A00331)中标(成交)结果公告》引发社会高度关注,原因是重庆三峡学院采购的“普联TL-R473G出口防火墙”,中标价格为85万元一台,但该型号产品在某电商平台普联官方旗舰店售价仅299元。对此,重庆市委、重庆市政府迅速成立由重庆市财政局、重庆市教委等部门组成的联合调查组对该事件进行全面深入调查。202596日晚,重庆市教育委员会官网发布《关于重庆三峡学院防火墙及DNS设备采购事件调查情况的通报》(下称“通报”),通报表示,采购人重庆三峡学院履责不力、把关不严,相关领导和工作人员不认真不负责,联合调查组责令重庆三峡学院党委作出深刻检查,对分管副院长王某某立案调查,对实验实训中心主任鲁某某、副主任胡某、网络信息科工作人员胡某某立案审查(调查)。